Одним из наболевших вопросов, обсуждавшихся накануне вечером за круглым столом представителями Федеральной антимонопольной службы, членами общественной организации «ОПОРА России», сотрудниками ОБЭП, предпринимателями и другими приглашенными, стал вопрос размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
По словам руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ Зульфиры Акбашевой, вверенное ей ведомство рассмотрело в прошлом году тысячу обращений от предпринимателей, больше половины из которых — это жалобы на муниципалитеты. Вполне естественно, что сельские предприниматели чаще всего обращают внимание на муниципальные заказы, нежели на федеральные или региональные.
— К сожалению, жалобы на муниципалитеты в связи с необоснованным недопуском к системе госзаказов у нас нередки, — констатирует глава УФАС по РБ Зульфира Акбашева. – Либо победителя торгов необоснованно не допускают к выполнению заказов, либо предприниматель, который по всем показателям должен был победить, обладателем муниципального заказа так и не стал. Таких дел очень много. Еще одно довольно распространенное нарушение – введение в документацию ограничений, не предусмотренных законом. Прописывают свои, дополнительные условия для участников торгов, хотя не имеют на это никакого права. Бывает, что и документация правильная, а человека все равно к торгам не допускают.
В прошлом году более 380 чиновников разных уровней подверглись штрафам со стороны УФАС по РБ на общую сумму около пяти миллионов рублей. Не остались в стороне и министры, почти трети из них были предъявлены штрафные санкции за необоснованный недопуск. Очень много было наказано Федеральной антимонопольной службой глав администраций городов и районов.
— 88 чиновников из числа тех 380 человек, которых мы наказали штрафными санкциями, пробовали обжаловать наше решение в судах, но во всех инстанциях мы свою правоту отстояли, — подчеркнула Зульфира Акбашева. – У нас ни одного проигрыша по штрафным санкциям нет.
Кстати, по Административному кодексу РФ за необоснованные допуск и недопуск, за нарушение технической документации, установление дополнительных барьеров для представителей малого и среднего бизнеса и прочие нарушения предусмотрен штраф для чиновников в размере от 30 до 50 тысяч рублей.