Записки по Уфе

Перечень республиканских (долгосрочных и ведомственных) целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Башкортостана на 2012 год и на период до 2014 года, сформирован и содержит 27 программ с прогнозным объемом финансирования около 73,7 млрд рублей. Такие данные привел заместитель министра экономического развития РБ Флюр Асадуллин на совместном заседании Межведомственных правительственных комиссий по бюджетным проектировкам, по совершенствованию и применению законодательства о налогах и сборах в Башкортостане.  

На заседании Флюр Асадуллин говорил о проекте республиканских (долгосрочных и среднесрочных) и ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета республики до 2014 года.
— Одной из главных задач бюджетного планирования текущего года является подготовка к переходу от традиционного к «программному» формату составления и утверждения бюджета, — подчеркнул замминистра. — Программно-целевое планирование определяет наиболее целесообразное направление расходования бюджетных средств на решение конкретных задач.
Как отметил Флюр Асадуллин, в этом году реализуются 43 программы с объемом финансирования в 7,9 млрд рублей. По сравнению с 2011 годом объем распределения бюджетных средств в 2012 году по программам вырастет более чем в девять раз. В проектируемых расходах бюджета республики на 2012 год «программная» часть составила 70 процентов.
В то же время количество программ уменьшилось в связи с изменением их форм. Так, постановлением Правительства РБ от 28 декабря 2010 года утвержден Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (ДЦП) Башкортостана, их формировании и реализации.
В перечень вошли пять проектов ДЦП: «Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы», «Развитие здравоохранения в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы», «Развитие образования в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы», «Развитие информационного общества в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы», «Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы».
Каждая из долгосрочных целевых программ включает в себя подпрограммы, которые могут являться ведомственными или республиканскими.
Объем финансирования ДЦП в 2012 году составляет 65,4 млрд рублей или 88,8% от общего объема средств бюджета республики, направляемых на программы. На республиканские целевые программы приходится 8 млрд рублей бюджетных средств, что составляет 10,9%. Доля ведомственных программ, не вошедших в ДЦП, составляет 0,3% или 252 млн рублей.
На реализацию долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка граждан в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы» в 2012 году планируется направить 13,54 млрд рублей. В ее состав вошли новые программы: по предоставлению мер социальной поддержки по зубопротезированию отдельным категориям граждан в республике на 2012–2014 годы; развитие системы социального обслуживания населения на тот же период. Наибольший объем средств в рамках данной ДЦП в 2012 году будет направлен на подпрограмму «Обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения» — 9,7 млрд рублей.
Как сказал Флюр Асадуллин, в нынешнем году утверждена РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы», основной целью которой является создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями. На реализацию этой программы в 2012 году будет направлено 53,4 млн рублей. Кроме того, в 2012 году на реализацию ДЦП «Развитие здравоохранения в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы» предусматривается 26,4 млрд рублей.
По словам замминистра, это скажется на улучшении качества и увеличении продолжительности жизни населения республики, сохранении ее трудового потенциала.
ДЦП «Развитие образования в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы» разработана Министерством образования РБ. В ее состав включена подпрограмма «Модернизация системы профессионального образования Республики Башкортостан на 2011-2015 годы», направленная на повышение привлекательности системы профессионального образования всех уровней.
— По итогам реализации планируется увеличение доли населения с образованием не ниже начального профессионального до 80 процентов от общего количества экономически активного населения, — заявил Флюр Асадуллин.
Он также сообщил, что распоряжением Правительства РБ от 1 августа этого года одобрена Концепция долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы». На реализацию программы в 2012 году предусмотрено финансирование в объеме 100 млн рублей.
Подводя итог, Флюр Асадуллин привел цифры, характеризующие отраслевую структуру финансирования программ: на социальную сферу направлено 18,5% или 13,6 млрд рублей; на развитие автомобильных дорог – 7 млрд рублей (9,5%); на образование – 25,3 млрд рублей (34,4%); на здравоохранение — 26,4 млрд рублей (35,9%). Таким образом, республиканские программы в основном имеют социальную направленность.
Необходимо отметить, что вся информация по программам представлена без капитальных расходов. Республиканская адресная инвестиционная программа на 2012 год в соответствии с действующим законодательством будет утверждена распоряжением Правительства РБ до 31 декабря этого года.