Записки по Уфе

С 1 января будущего года вступает в силу Федеральный закон №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Согласно ему, отныне все государственные, муниципальные организации и коммерческие организации, контрольный пакет которых принадлежит государству, а также субъекты естественных монополий вправе проводить закупки товаров, работ, услуг за счет собственных средств только в специально установленном порядке.

Новый закон устанавливает общие принципы и основные требования, связанные с закупками товаров, работ и услуг указанными заказчиками. Закупки должны проводиться на основе принципов информационной открытости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам.
При этом новый закон не требует обязательного проведения торгов. Предприятиями могут быть использованы любые формы закупки. Однако в качестве преимущественных способов закупок определены открытые торги в виде конкурса или аукциона. Кроме того, установлено требование о повышении доли закупок инновационной продукции, а также закреплено правило о неограниченном допуске к участию в торгах с помощью установления неизмеряемых и неадминистрируемых требований к участникам.
Закон предоставляет заказчикам право самостоятельно разработать и утвердить Положение о закупках с учетом норм федерального законодательства. Документ должен не только регламентировать закупочную деятельность заказчика, но и содержать требования к закупке, включая порядок подготовки и проведения соответствующих процедур.
Федеральный закон №223 вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением отдельных положений. Так, до 1 июля следующего года положение о закупке и иная информация о закупке размещаются на сайте заказчика. После 1 июля — на официальном сайте для размещения информации о заказах zakupki.gov.ru.
Госкомзаказ Башкортостана, являясь уполномоченным органом по размещению государственных заказов, четко отслеживает ситуацию, связанную с реализацией положений нового закона. Уже сейчас в Правительство республики внесен проект Указа Президента Башкортостана о наделении Государственного комитета РБ по размещению госзаказов всеми необходимыми полномочиями по осуществлению методического сопровождения деятельности субъектов регулирования вступающего в силу Федерального закона №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».