Записки по Уфе

24 ноября Президент Башкортостана Рустэм Хамитов провел очередную встречу в административном центре Кугарчинского района селе Мраково с главами сельских поселений южных районов республики — Абзелиловского, Баймакского, Белорецкого, Бурзянского, Зианчуринского, Зилаирского, Кугарчинского, Куюргазинского, Мелеузовского, Федоровского, Хайбуллинского, Учалинского. Глава республики подчеркнул, что такого рода встречи, разговоры вызывают большой интерес.

— Вчера я был в Агидели и в Нефтекамске. Большие залы, сотни людей, очень много вопросов. Это правильно, что мы начинаем общаться в таком формате, в таком виде, как сейчас это происходит. Всегда лучше общение с глазу на глаз, чем по телефону, по телевизору или по интернету, — сказал Рустэм Хамитов.
Президент еще раз напомнил о той большой роли, которую играют сельские поселения в жизни рядовых граждан, сельчан.
— Вы являетесь фундаментом власти, вы являетесь опорой всех властных структур, которые работают и в республике, и в стране, — отметил Рустэм Хамитов. — Мы этот фундамент должны иметь крепкий. Мы должны иметь такой фундамент, чтобы он мог многие годы нести нагрузку. Для этого, безусловно, нужны ресурсы, финансовая составляющая работы, для этого нужны полномочия. С этим, вы сами знаете, не очень хорошо. Особенно с финансовыми возможностями и с возможностью организовать все необходимые работы, которые записаны за вами законами. Что делать? Безусловно, надо думать о вариантах наполнения и муниципального уровня, и уровня сельских поселений достаточными финансовыми ресурсами.
Президент подчеркнул, что сегодня ведется большая работа с федеральными структурами, с центральной властью по разграничению полномочий в части передачи значительной их части в субъекты Российской Федерации. По его мнению, «централизация власти в России, произошедшая порядка 10 лет назад, на сегодняшний день является избыточной по всем показателям: в финансовом, организационном, и так далее».
— В субботу мы обсуждали этот вопрос с Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым, — он практически целый день провел у нас, — встреча была очень насыщенная. Очень много я сумел рассказать того, что происходит в республике, в том числе обозначил и эту ситуацию взаимоотношения уровней власти: федеральной, субъектной, муниципальной, сельских поселений. Дмитрий Анатольевич поддержал в том, что значительную часть полномочий надо передавать в субъекты Российской Федерации, — поделился Рустэм Хамитов. Он сообщил, что достигнута договоренность, «когда была встреча Президента Росси и губернаторов, что этот вопрос еще раз рассмотрят на уровне рабочих комиссий, которые трудятся при Правительстве Российской Федерации, и к моменту формирования нового Правительства весной 2012 года вопросы передачи полномочий должны быть проработаны в полном объеме. И должен свершиться сам факт передачи полномочий».
Рустэм Хамитов рассказал о приеме граждан, который он провел перед началом встречи с руководителями сельских поселений.
— Там небольшие вопросы, на самом деле: где-то мост надо построить, где-то участок дороги заасфальтировать, поправить теплотрассу, цена вопроса — два миллиона рублей, но вынуждены все время обращаться либо к Президенту, либо к председателям разных комитетов, либо к министрам. Это не правильно. Такого уровня задачи должны решаться здесь, на муниципальном уровне. То же самое касается сельских поселений. За вами законодательством закреплен довольно большой объем работ. И этот объем работ не подкреплен финансово, не подкреплен ресурсами. Что толку требовать от вас исполнения ваших обязанностей? Вы и так сегодня, фактически один на один, с контрольно-надзорными органами, -сказал Рустэм Хамитов.
Глава республики рассказал о мерах, которые принимаются для обеспечения сельских поселений финансами.  
— В этом году мы попробовали первый шаг в этом направлении сделать, сказал Рустэм Хамитов. — Первый транш вы получили по 100 тысяч рублей. У нас 819 сельских поселений, 81 миллион 900 тысяч рублей выделили на нужды сельских поселений, с тем, чтобы они могли решить первоочередные задачи, — самые простые, самые маленькие, но которые все равно надо решать. А второй транш тоже получили? Вот уже стало 200.
Президент сообщил, что на следующий год в бюджете будет предусмотрено такую помощь оказывать каждый квартал. При этом он подчеркнул, что подобная помощь сельсоветам оказывается впервые, до этого ее не было.
— Мы должны работать на земле, с людьми. Не смотреть на какие-то гигантские проекты, не смотреть на пять-десять лет в будущее, а решать сиюминутные задачи людей, — отметил Рустэм Хамитов. — Если у человека улица в порядке, если есть газ, водопровод, если заасфальтирована дорога к дому, если на улице горят все лампы, если возвращаться домой приятно, то конечно и на душе у него будет хорошо. Мы должны создавать такого рода условия: чтобы транспортные вопросы решались, чтобы решались вопросы помощи людям, чтобы вы зимой не просили технику в хозяйство, а чтобы у вас был небольшой трактор, техника своя. Тогда у нас с вами все будет по-другому, и мы будем жить по- человечески. Это, на самом деле, стоит не так уж и много. Это не миллиарды какие-то огромные, это, может быть, сотни миллионов, но республика то у нас сильная.
Президент поставил задачу, «начиная с 2012 года, в сельской местности  проводить работу по наведению порядка, по созданию хорошей, красивой ситуации, связанной с благоустройством, связанной с помощью людям».
— Мы должны этот уровень власти поднимать, но это только первый шаг, — сказал глава республики. — Второй шаг — мы обязаны думать, как наполнять ваши бюджеты. Как оставлять у вас часть доходов, причитающихся вам. Это уже более сложный вопрос, здесь надо смотреть законодательство, здесь надо смотреть и преодолевать сопротивление определенных структур. Надо, чтобы вы были самодостаточными людьми, которые сами могут решать вопросы. Это все еще впереди, но первые шаги мы сделали.
Рустэм Хамитов высказал свою точку зрения и на то, как можно и нужно организовывать работу в сельских поселениях в части привлечения инвесторов:
— Нужно, чтобы богатые люди приходили к нам, строили предприятия по переработке молока и производству молочной продукции, либо лесопереработка, либо вопросы, связанные с животноводством.
Глава республики привел как положительный пример Кугарчинского района. Здесь москвичи построили звероводческую ферму, разводят норку, соболя.
— Таких людей надо искать, — сказал Рустэм Хамитов. — Они сами не приходят, их надо искать. Им надо предлагать условия: вот тебе земля, проведем дорогу, подведем газ, электроэнергию, только приходи, создавай рабочие места. Кто-то хочет магазинчик открыть, пусть открывает. Но заодно с этим он должен благоустройство какое-то сделать. Но надо думать не только о магазинчике, но и о кафе. В ряде районных центров и рестораны уже люди открывают, и бытовое обслуживание начинается, и народ свадьбы в ресторанах уже проводит, а не в домах. Поэтому работу такого рода надо делать. Это сложная работа, потому что надо приглашать инвесторов. Если представим себе, что придут эти люди, — будут создавать производства, будут помогать в работе сельским поселениям, у вас появятся ресурсы. Тогда можно жить абсолютно спокойно и нормально. И сейчас у нас с вами жизнь неплохая, но запросы у людей очень большие. Люди хотят, чтобы в их домах была и вода, и газ, и все, чтобы было по-настоящему. Так и должно быть. Мы к этому будем стремиться, — заверил Президент.