Записки по Уфе

В Государственную Думу в ближайшее время будет внесен на рассмотрение пакет документов, направленных на децентрализацию государственной власти в России. Реализация этого проекта позволит провести серьезное разграничение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов. Об этом сообщил Президент страны Дмитрий Медведев, выступая с ежегодным Посланием Федеральному Собранию.

Децентрализация власти будет проводиться в России поэтапно, в течение нескольких лет. Будут существенно расширены источники доходов региональных и местных бюджетов. Ожидается, что объем финансовых средств из этих дополнительных источников может достичь одного триллиона рублей.
— Это должно создать условия для успешного развития территорий, для качественного исполнения обязанностей государства перед гражданами, — считает Дмитрий Медведев. — В частности, будут постепенно отменяться федеральные льготы по региональным и местным налогам. В ряде регионов начнется взимание налога на недвижимость взамен имущественных налогов. Кроме того, регионам и муниципалитетам должны быть предоставлены более широкие права по распоряжению бюджетными ресурсами, которые поступают с федерального уровня. Излишнее регламентирование, мешающее самостоятельной работе на местах, будет устранено, а система финансовой поддержки региональных бюджетов будет в полной мере стимулировать расширение собственной доходной базы регионов.
Дмитрий Медведев отметил также, что главы регионов получат право ставить вопрос о делегировании значительного числа публичных полномочий из федерального центра на региональный уровень. При этом часть полномочий может быть передана всем регионам в силу соответствующего федерального закона. Речь идет прежде всего о тех полномочиях, которые влияют на инвестиционный климат и социально-экономическое развитие территорий.
— Одновременно следует серьезно укрепить материальную базу местного самоуправления как самого близкого к людям уровня власти, — сказал Президент России. — Муниципалитеты должны получить солидную и прогнозированную основу для своей деятельности.
Перераспределение властных полномочий предполагает, по словам Дмитрия Медведева, и другие перемены, которые сейчас разрабатываются руководством страны. Но уже сейчас очевидно, что независимо от того, какие меры будут приниматься по децентрализации власти в стране, все они будут сопровождаться усилением политической ответственности глав регионов и муниципалитетов за конечный результат их работы, за качество оказываемых людям услуг.