Записки по Уфе

Результаты анализа деятельности детских домов и приютов Башкортостана были представлены на очередном заседании Совета по общественному контролю за эффективностью использования государственных средств при Президенте РБ. В Уфе были проинспектированы Республиканский социальный приют для детей и подростков и детский дом №6 для детей с ограниченными возможностями здоровья. Была также проведена проверка в Кумертауском детском доме и социальных приютах Кугарчинского и Балтачевского районов республики. О результатах анализа их состояния проинформировал член Совета, председатель рабочей группы Альфред Стасюконис.

По его словам, контрольные мероприятия проводились в течение февраля текущего года с выездом на места членов комиссии, в присутствии руководителей и специалистов указанных государственных учреждений. В каждом из них были обнаружены нарушения в отдельных вопросах, касающихся состояния и эксплуатации зданий, организации быта, питания детей и т.д.
Так, Республиканский социальный приют для детей и подростков Уфы внешне выглядит хорошо, но недостатки были допущены при реконструкции здания, в частности при оборудовании вентиляции, путей эвакуации, обеспечении пожарной безопасности. Нарушаются нормативы при размещении детей в спальнях по различным возрастных группам.  Выявлены недостатки в организации питания. Например, не в полной мере отслеживается качество поступающих продуктов, не всегда фиксируется дата их получения, в результате чего срок их «пригодности» увеличивается. Как отметил Альфред Стасюконис, ранее представители «Роспотребнадзора» уже выносили руководству приюта соответствующее предписание, но замечания так и не были устранены.
Здание уфимского детского дома №6 с точки зрения хозяйственного содержания находится в хорошем состоянии. Детей-сирот в контингенте данного учреждения нет, однако родители находящихся здесь воспитанников получают пособия в среднем по 7000 рублей. В итоге государство несет двойные расходы, связанные с воспитанием и содержанием каждого ребенка. По мнению членов рабочей группы, было бы правильнее перечислять такие средства на счета детей, как это делается в отношении сирот.
Особого внимания здесь заслуживает вопрос организации питания. Поставщиком продуктов является ООО «Комбинат школьного детского питания». Почти все продовольствие привозное, доставляется из-за пределов республики. Неудивительно, что продукция не первой свежести: овощи дряблые, а в мясе, поступившем в декабре прошлого года из Краснодара, были обнаружены гной и плесень. Между тем цена такого продукта – 225 рублей за килограмм. Некачественное мясо поступало также из Ижевска и Илишевского района. Сливочное масло по составу напоминает маргарин, сыр похож на резину. Даже гречка поступает не пригодная к употреблению, и ее приходится возвращать. Поставщик при этом заявляет, что ничего другого нет. Получается, что детскому дому навязывают некачественные продукты питания, а к аукциону не допускают. В результате дети не получают необходимых питательных веществ, калорийность блюд низкая.
Выявлены недочеты и по части соблюдения норм санитарии в помещениях. Есть отступления и от противопожарных норм.
Кумертауский детский дом расположен в селе Маячное. Здание 1977 года постройки рассчитано на 150 мест. Лицензия выдана на размещение 90 детей. В детдоме находятся дети с проблемами речи и задержкой психического развития. Здание нуждается в капитальном ремонте, но пока сделана лишь половина ремонтных работ, так как существует проблема с финансированием. В большинстве помещений холодно, теплоизоляционные характеристики не отвечают нормативным требованиям. Много замечаний и к противопожарной защите. Вывод комиссии: содержать детей в этом здании небезопасно для их здоровья.
Социальный приют Кугарчинского района является подразделением Комплексного центра социального обслуживания населения, находится в селе Юмагузино. Раньше здесь размещался детский сад. Рассчитан приют на пребывание в нем 40 детей, но на день проверки в нем проживало всего 18 ребятишек. В этом социальном учреждении также выявлен ряд нарушений: дети не в полной мере обеспечены одеждой, обувью и другими вещами, комплекты мебели для малышей не соответствуют госстандартам, а рабочие места для занятий подростков в компьютерном уголке не оборудованы должным образом. Не все в порядке и с анализом качества питания детей.
Социальный приют Балтачевского района также является отделением Комплексного центра социального обслуживания населения. Находится он в деревне Верхнекарышево и, по мнению членов рабочей группы, выглядит наиболее неприглядно по сравнению с другими учреждениями. В бывшем детском саду не создано условий для нормального размещения и воспитания детей. Даже панели в спальных комнатах окрашены в ядовито-зеленый цвет. На оконных рамах отсутствуют рукоятки. Объяснение персонала: чтобы дети не сбежали.
— Разве там, где детям хорошо, что рабочая атмосфера в приюте пронизана душевностью, любовью и заботой, могут возникнуть подобные мысли? – задает резонный вопрос Альфред Стасюконис. – От хорошей жизни, как известно, не бегут.
В балтачевском приюте выявлено многое: и нарушения в работе пищеблока, и отсутствие контроля за оказанием медицинских услуг воспитанникам, и их перевозка на небезопасном транспорте (старенький «УАЗ»). Не лучше ли детей перевести в райцентр, а освободившуюся площадь переоборудовать в стационар для пожилых людей?
Нелишне напомнить, что в Башкортостане 2012 год объявлен Годом благополучного детства и укрепления семейных ценностей. Проживающие в детдомах и приютах дети – особая категория подрастающего поколения. Как показала выборочная проверка ряда детских учреждений, не везде созданы надлежащие условия для проживания, реабилитации, учебы, воспитания детей.
— Каждое, даже самое незначительное упущение в организации такой работы следует расценивать как равнодушие к судьбе ребенка, игнорирование его интересов и прав, — делают выводы члены рабочей группы Совета. – Не случайно о нравственности общества судят по тому, как оно относится к старикам и детям. Особенно – к сиротам.
На заседании Совета по общественному контролю за эффективностью использования государственных средств при Президенте РБ по рассмотренному вопросу было принято соответствующее решение. Председатель Совета Петр Бобылев отметил, что этот вопрос будет находиться на контроле, а о принятых мерах должны проинформировать  Министерство образования и Министерство труда и социальной защиты населения республики, в ведении которых находятся детские дома и приюты. К своим обязанностям работники этих учреждений должны относиться исключительно добросовестно – как в Уфе, так и в других населенных пунктах Башкирии. И никаких оправданий и ссылок на трудные обстоятельства быть не может.