Записки по Уфе

В Уфе обсудили тему «Эффективные Общественные палаты в регионах Российской Федерации». Члены Общественной палаты Башкортостана приняли участие в семинаре заместителя председателя Общественной палаты Республики Хакасия Алексея Арбузова, который представил анализ работы Общественных палат на уровне субъектов.

Председатель Общественной палаты Республики Башкортостан Асгат Гумеров отметил, что проводимый сегодня семинар – инициатива федеральных коллег. Всего в ближайшее время будет проведено порядка 30 аналогичных тренингов по всей России. Помимо результатативности работы общественных органов, будут изучены вопросы гражданского контроля над работой органов власти, а также способы организации трудовой деятельности в общественных органах.
Алексей Арбузов рассказал, что на сегодняшний день не во всех регионах России сформированы Общественные палаты. Из 83 субъектов такой орган существует только в 68. Докладчик также сообщил, что работа в этом направлении ведется и в ближайшее время палаты будут сформированы в остальных регионах России.
— Чтобы Общественная палата была эффективной, в нее необходимо вкладывать, в том числе и людские ресурсы, — считает Алексей Арбузов. – Здесь немаловажную роль играет степень доверия граждан к этой структуре и их заинтересованность в оказании помощи и поддержки.
Докладчик рассказал, что Общественные палаты регионального уровня на сегодняшний день не имеют единой формы работы и структуры. То есть численный состав Палат в регионах не регламентируется, также как и количество комиссий, которое варьируется от трех до 19 вне зависимости от количества членов Палаты. Также по-разному формируется состав Палат: в разных регионах имеются различные пропорции представителей от главы региона, законодателей и непосредственно «общественников». Различен и срок полномочий членов Палаты: в регионах он варьируется от одного года до пяти лет. Алексей Арбузов солидарен с членами Общественной палаты РБ, которые считают, что оптимальным периодом является срок полномочий на два-три года.
Алексей Арбузов отдельно остановился на вопросе представленности в Общественных палатах регионов России молодежи. В среднем молодежь составляет около пяти процентов от общего количества членов Палаты, что, по мнению докладчика, слишком мало. Привлечение молодежи к общественной деятельности через Палату позволяет сформировать определенный кадровый резерв не только для общественной структуры, но и для органов власти субъектов. Была высказана идея наладить взаимодействие Палаты с Молодежными общественными палатами, которые  функционируют сегодня на уровне субъектов.
Предметом обсуждения стал также вопрос необходимости наличия при общественных палатах аппарата. Алексей Арбузов высказал мнение, что, однозначно, аппарат необходим. Он привел личный пример, когда, исполняя обязанности руководителя аппарата при Палате Хакасии, смог в несколько раз увеличить эффективность работы общественной структуры. К сведению, во многих региональных Общественных палатах сегодня существуют аппараты.
Еще одним немаловажным моментом, по мнению Алексея Арбузова, является степень информированности населения о деятельности Общественной палаты.
— Важно, чтобы население знало об Общественной палате и работе, которую они проводят, — сказал заместитель председателя Палаты Хакасии. — То есть, необходимо, чтобы организуемые Палатой мероприятия, ее деятельность освещались в средствах массовой информации.
Присутствующие высказали мнение, что Общественной палате России необходимо сформировать единую схему работы Палат в регионах. Это оптимизирует их работу и позволит более качественно проводить анализ их деятельности.
Работу Общественной палаты Башкортостана Алексей Арбузов оценил положительно.
— Я впервые в Башкортостане, но смог изучить опыт работы Общественной палаты вашей республики посредством сайта, — сообщил Алексей Арбузов. – Стоит сказать, что не у всех региональных палат имеется собственный интернет-ресурс, и его наличие – свидетельство профессионального подхода к работе. Республиканской Палатой регулярно проводятся мероприятия, очевидна активная деятельность ее членов в интересах общества. Насколько я успел изучить, имеется взаимодействие с органами власти, что тоже очень важно. Одним словом, Общественная палата Башкортостана не существует сама по себе, она выступает неким звеном, которое представляет интересы народа и доносит их до органов власти.